国家倡导居家养老（国家提倡居家养老为主）

文章摘要：2017年,国家层面在部署的“十三五”规划中也曾指出要“大力发展居家养老服务,实施老年人家庭适老化改造”,鼓励和支持社会力量开办社区嵌入式养老机构,在社区层面建立养老服务站点,探索“物业服务养老服务”模式,解决老人居家养老难题；社区居家养老是以家庭为核心,以社区为依托,老龄人群为服务对象,企事业单位和社会组织为网点,专业化服务为依靠,在为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务；居家养老是以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务…

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国家提倡居家养老为主

国家提倡居家养老为主 重点推进居家适老化改造

经济观察网 记者 胡耘耘耘

在我国已经进入老龄化社会,养老已经成为一种非常重要的社会问题。我国在2000年之前就已经进入老龄化社会,2017年我国60岁以上老年人口已经达到2.49亿,占总人口的17.9%。在当时这个人口数量如此庞大的群体中,老年人如何养老已经成为全社会关心的问题。

面对如此庞大的老年群体,我国政府正在采取一系列措施,着力推进居家养老服务,切实解决老年人居家养老问题。

2017年,国家层面在部署的“十三五”规划中也曾指出要“大力发展居家养老服务,实施老年人家庭适老化改造”,鼓励和支持社会力量开办社区嵌入式养老机构,在社区层面建立养老服务站点,探索“物业服务+养老服务”模式,解决老人居家养老难题。

2019年10月,在江苏省级层面也开始实施的居家养老服务项目——“喘息服务”。为老人提供居家养老服务的机构都是由政府出资为符合条件的老人提供养老服务,在政府的支持下,为老人提供的是居家养老的基础性服务。

江苏省民政厅副厅长沙维伟表示,今年江苏省将全面放开养老服务市场,放宽准入条件,进一步简化审批手续,养老服务企业实行会员制,发展会员制。对于服务项目定价,对居家养老服务企业和提供服务的老年人,给予最高10万元的政府购买服务补贴。对于服务标准制定的相关项目,对符合条件的居家养老服务企业和提供服务的老年人,其每年给予最高20万元的居家养老服务补贴,其他方式居家养老服务补贴可根据老年人的实际需求酌情实施。

具体实施办法和具体操作是什么?

省民政厅副厅长沙维伟表示,养老服务是社会福利和公益事业的重要组成部分,属于事业单位性质。近年来,省政府每年印发《江苏省养老服务条例》,将“推进基本养老服务标准化建设”作为重要内容纳入其中,对基本养老服务对象服务保障范围进一步明确,同时也给予相应资金支持。

这意味着,江苏全省基本养老服务由政府补贴向居家养老服务、公共服务和社会福利相衔接的新制度,各地建立健全基本养老服务清单制度,并将基本养老服务分为基本养老服务和高端养老服务两大类,既具体实施了一定的政策,又注重了基本养老服务对象的保障,构建了多层次的基本养老服务体系。

关于加强基本养老服务,福建省提出,各地要结合本地实际,将基本养老服务作为基础性、补充性的服务项目列入基本公共服务清单,并纳入政府购买服务指导性目录,支持党政机关和国有企事业单位培训疗养机构优先接收经济困难的失能失智、高龄、计划生育特殊家庭老年人。同时,省民政厅制定出台了《关于加强基本养老服务体系建设实施方案(2019年—2020年)》,将进一步加快发展普惠养老服务,建立健全基本养老服务清单制度,加快基本养老服务项目建设,切实解决好养老服务领域供给不足的问题。

此外,在推动城乡特困人员供养服务设施建设方面,《方案》提出,将强化兜底保障。全省实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,持续推进县级失能照护服务机构建设,2022年底前,每个县(市、区)至少建有1所以上失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院);对有集中供养意愿的特困人员100人以上的供养服务设施(敬老院)全部实现集中供养。推进公办养老机构改革,2022年底前,全省建成不少于5处乡镇级、40个县(市、区)范围的农村敬老院,为失能特困人员提供集中供养服务。

国家倡导居家养老

国家倡导居家养老,社区养老,是我国应对老龄化的基本方式。现在各地都出现了“9073”的养老格局,90%是在家养老,7%是在社区养老,3%是机构养老。这是以家为背景的传统养老,而不是全社会老人,老人养老观念的变化,需要积极应对的社会老龄化问题。中国人所固有的养老方式很多,而且传统的养老方式主要是养儿防老,现在的80后90后、90后应该有多少时间是在父母那里养老?老人越来越年轻化,应该给他们养老送终,但是很多人都没有时间去照顾老人。养老,在最近的网上流行这样一句话:到老了不能去养老院。说到养老院,就不得不提养老院。我国目前的养老院分为三类,公办的、民办的、公建民营的。在大多数人看来,这三种养老方式都很不错,但是,并没有一个统一的标准,也就是说,不同的养老机构,护理服务水平也是不一样的。没有统一的标准,养老院也就无法给老年人提供相对好的生活。现在看来,大多数老人的思想观念都在变化,老人没有必要去养老院养老,也不愿意花钱请保姆,因为,请保姆还有一个待遇。其实,我们的这个社会是有标准的,也有很多因素是影响我们养老的。人老了,各种疾病和意外的出现,包括疾病,是老人们难以想象的事情,就连老人生病或卧床不起时,那种病况都难以想象,我们也知道,人老了难免会出现一些小病小痛,比如说感冒发烧,甚至出现一些小毛病,我们也会经常和相关的医院、医生、药师、药师等的电话联系,有时候也会有家庭医生的电话来解决,而这时候,我们的老人就不愿意。

我们的老人除了看病和住院,就是不得不面临这些非常大的困难,首先,养老院的床位非常紧张,那么大的医院床位是很难排到最顶级的。而院方只能排到最前一个月,所以,一床难求也成为养老院的最大问题。

其次,养老院在设计之初,就没考虑到老人的心理健康,最后就是各种突发事件出现时,可能对老人造成了巨大的威胁。所以在这些大的社会问题里,首先我们要考虑老人的生理、心理健康,在养老院经常要排到最顶级的这个最最棘手的两个问题上。

今天养老院里的老人可能生活比较简单,是个孩子,可能最好不要随便在这里找一些老人玩,多给老人看他们在一起玩。这时候老人的心理健康尤为重要,如果在养老院的院子里,发生了一些暴力行为,那么,老人能得到恶人或者其他人的帮助,那就更加安心。

那么在养老院养老的老人,可能他们是否存在的心理健康问题,比如这个老年人被虐待或者性侵,可能会影响正常的生活。

关于居家养老

关于居家养老模式的运行规律及原因

随着我国老年人口的不断增加,养老问题逐渐成为人们关注的焦点。家庭养老的养老功能在逐渐弱化,在家中养老已经成为很多老年人的选择。随着社会的发展,现今的家庭养老模式已经不再是传统的家庭养老模式,在新的环境下,新的养老方式也正在兴起。基于家庭养老这一传统,社区居家养老模式应运而生。在当前我国已步入人口老龄化社会的背景下,社区居家养老也是当下养老事业发展的主要方向。那么,社区居家养老模式是如何运行的?接下来就让我们一起来了解一下。

一、社区居家养老是以家庭为核心,以社区为依托,老龄人群为服务对象,企事业单位和社会组织为网点,专业化服务为依靠,在为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。通过社会化服务,把养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和医疗服务相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的养老服务体系。

二、机构养老

机构养老是指以养老机构为依托,以老年人为服务对象,为居住在家的老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务的一种养老方式。

从形式上看,无论是居家养老还是机构养老,对机构养老都具有一定的积极意义,而且在经济和社会条件允许的情况下,更容易接受。社会化的养老机构对于服务的内容及收费标准都比较高,从日常的起居照料到基础的医疗服务都有相应的收费标准。

但是这些收费标准往往有一定的限制,老人不愿意接受机构养老,选择从经济条件一般的老人那里得到更多的保障。

三、居家养老

居家养老服务是以家庭为核心,以社区为依托,以专业化的服务为主要服务形式,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。

目前大多数的社区都没有统一的服务标准,还存在着服务对象单一,专业化程度低的问题。但是,由于社区规模较小,服务人员也就比较少,很容易发生服务质量问题。

四、社区养老

现在国内一些大型养老机构的康复设施比较齐全,康复训练也比较完善,有一些老人的子女不在身边,这样就需要养老机构在社区里设立一些康复训练室。有些老人喜欢和其他老人一起运动,养老机构就会在康复训练室设立一些康复训练室,比如说上午可以走廊或者走廊上走动锻炼,下午可以休息,这类老人比较多,同时养老机构可以聘请康复训练师,在进行一些基础训练的同时对老人进行康复训练。

社区养老有两大好处,一是可以解决大部分老人居家养老的问题,二是可以让老年人实现老有所依,老有所养。

社区养老从某种程度上说是解决了大部分老人居家养老的问题,因此社区养老需要配套的养老服务来支撑,就必须要有一定的社会参与,这样才能真正解决好社区养老存在的问题。

国家倡导居家养老吗

国家倡导居家养老吗?80后,也是家庭养老的主力。

居家养老是以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。

在我国,90%以上的老年人依托社区居家养老,7%的老年人依托入住机构养老。但是,居家养老的特点是家庭为主、社区为依托,机构为补充,医养结合。

在我国的养老服务体系中,政府扮演了重要角色。例如,城市有不同的养老服务机构,有的已经配置床位;有的设置了诊所、卫生所、疗养院,还有社区养老院等。这些机构都能够满足老年人的生活服务需求。

随着我国社会的老龄化问题日益突出,使得老年人对社会养老服务需求日益增长,根据国家统计局数据显示,2020年末,我国大陆总人口超过14.1亿,其中65周岁及以上人口超过142亿,占总人口的12.6%。

根据国家统计局数据显示,2020年末,我国人口老龄化率达16.7%,其中65岁及以上人口超过2亿,占总人口的12.6%。

按照联合国的标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口比例超过10%时,意味着这个国家或地区进入老龄化。根据《中国老龄化发展趋势预测研究2014》,2015年,中国65岁以上人口占总人口比例将超过20%,成为全球老龄化最严重的国家。

2030年,我国65岁以上人口占比将达24.8%,根据预测,2050年我国60岁以上的老年人口将达到3.8亿人,占比超过50%。

目前,我国健康养老产业领域的市场规模,在供给端的呈现出快速增长的态势。与此同时,随着人口老龄化程度不断加深,养老服务需求日益多样化,各种服务模式应运而生。

1、医疗康复器械和老年辅助用品

在2013年我国健康养老产业市场规模近3.2万亿元,预计到2020年,健康养老产业规模将达到7万亿元。

2、辅助产品

针对老年人的生活需求,辅助用品可谓是相当抢手。但目前市场上的一些产品很少,我国目前除了老年代步车、智能轮椅之外,还有能提供老年人基本健康的医疗用品、康复理疗用品、养生食品、老年娱乐设施等。

根据市场调研结果显示,目前在市场上大多数中,辅助生活的产品还是比较少的,且一些专门为老年人开发的健康食品是较少的。

3、老年人用餐

如今社会上虽然有一些企业的加盟分食堂,但是却鲜有饭菜,对于老年人来说,使用菜品并不方便,加上老人年龄大,反应慢,吃饭时容易出现食量不足等情况。

因此,政府和商家都在积极支持老年人的饮食,并给出了相应的补贴,可老年人普遍存在一定的消费能力,日常就餐的选择也多了。